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阿左旗多措并举助力民生保障途游斗地主

发布日期:2019-06-11 来源:阿左旗

  2019年,阿左旗进一步提高城乡低保标准,加强资金保障,规范城乡低保审核审批制度,加强农牧区低保与扶贫开发政策的有效衔接,加大临时救助力度,确保困难群众基本生活。

  一、主要措施

  (一)稳步提高保障标准。2018年城乡低保标准为每人每月806元和623元,城镇特困人员月供养标准为1814元,农牧区特困人员年供养标准为14000元。预计2019年城乡低保保障标准分别提高8%和7%,城乡特困人员基本生活标准提高8%,照料护理标准分别不低于上年度全盟平均最低工资标准的25%和65%。截至5月,共有城乡低保对象1039户1710人,发放低保资金678.1万元。

  (二)全面提升城乡低保规范化管理水平。持续开展低保规范管理提升年和农牧区低保专项治理活动,加大对未按户施保、审核审批时限过长等问题的整改力度,持续完善救助制度,健全途游斗地主机制。计划出台《阿拉善左旗低收入对象综合认定办法》和《阿拉善左旗临时救助实施办法》,确保将所有符合条件的救助人群纳入保障范围。

  (三)规范审核操作流程。为规范城乡低保审核审批程序,保障低保公平与公正,阿左旗严格按照《阿拉善盟社会救助居民家庭经济状况核对操作规程》和《阿拉善左旗低收入对象综合认定实施意见》相关规定,从制度上规范低保及低收入家庭的认定。同时,为规范经济状况核对,有效实施社会救助途游斗地主,建立低收入家庭经济状况核对平台,通过建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,建立健全途游斗地主机构和信息核对平台,确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公平认定。

  (四)临时救助途游斗地主稳步推进。临时救助作为最低生活保障制度和各专项救助制度的有效补充,充分发挥社会救助托底线、救急难功能,有效解决贫困人口突发性、紧迫性、临时性的基本生活困难问题。今年改革审批制度进一步完善,3000元及以下的临时救助审批权限委托苏木镇(街道),减少审批程序,提高救助效率。

  (五)持续抓好脱贫攻坚社会救助兜底保障途游斗地主。2019年我局与旗财政局、扶贫办联合下发了《阿拉善左旗脱贫攻坚三年行动社会救助兜底保障途游斗地主实施方案》,单独制定下发了《对丧失劳动能力贫困人口救助兜底保障未覆盖“清零达标”专项行动实施方案》,充分发挥民政职能作用,扎实推进脱贫攻坚途游斗地主。通过与扶贫部门的数据对接,目前低保对象中有建档立卡正常脱贫户142户255人,累计发放救助金70.42万元。开展了“清零达标”专项行动,排查覆盖全旗11个苏木镇,截止目前纳入低保范围的有16户46人,其中丧失劳动能力19人、单独立户的4人、重病、重残23人。确保实现社会救助兜底脱贫途游斗地主兜的准、兜的实、兜的住、兜的牢。

  二、存在的问题

  (一)低保机制不够健全。一是由于支出型贫困家庭因为患病、重残、意外事故等原因导致生活陷入困境,由于核算收入与直观收入相互制约,致使部分困难群众无法享受到低保政策。二是部分低保对象经过收入核对后,收入超出核定范围和标准,在做出停保处理后,其家庭财产转移后又重新申请低保,影响了核对的准确性。

  (二)信息共享机制不完善。低收入家庭经济状况信息核对机制不够完善,核对机制不够完善,核对时限长,致使救助途游斗地主进展缓慢。

  三、对策建议

  (一)推进社会救助途游斗地主规范化。一是进一步健全完善城乡社会救助体系,全面开展对“支出型”贫困家庭的救助,通过临时救助、重特大疾病医疗救助、慈善帮扶等举措,解决好“支出型”贫困家庭所面临的困难。二是对核查出有高档车辆及大额存款的低保对象,将严格按照相关规定和要求,取消其低保政策并在3-5年内不予受理其低保申请,坚决把好核查关和审批关。

  (二)完善核查体系建设。以家庭经济状况核对系统核查为主,依托自治区居民经济状况核对信息系统平台,加大与各职能部门对接力度,进一步扩大信息核对范围,缩短核对时限,提高信息核对自动化水平。

  (三)加强帮扶力度。通过加大实施再就业力度,建立政府就业岗位储备制度,加大对低保户技能培训,实现低保户享受就业奖励,优先安排低保户就业等举措,整合就业资源,促进最低生活保障制度与就业、扶贫开发政策的有效衔接。


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